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▲中華民國總統與民主進步黨主席蔡英文。（圖／記者李毓康攝）
文／陳先才
綠營上臺執政至今已逾一月有餘，由於綠營始終在大陸最為關切的兩岸關係性質、這一根本性問題上採取模糊態度，特別是一直不願意明確承認「九二共識」及其核心意涵，從而導致兩岸關係陷入僵局狀態。綠營或許認為兩岸僵局對其未必全是壞事。然問題是兩岸目前的僵局到底還能維繫多久，民進黨有能力應付其政治後果嗎？
長期以來，民進黨在思考兩岸關係時或多或少都有這樣的認知：一是實力論。認為只要民進黨在臺灣擁有強大的政治實力，大陸自然要與之交往，甚至大陸對台政策會朝民進黨的方向調整；二是美國論。認為只要能夠搞定美國，就能搞定兩岸關係。
很顯然，民進黨的「實力論」並非事實。民進黨從2014年的九合一選舉到今年的二合一選舉，其政治實力確實有很大的增強，甚至可以說達到了其自建黨以來最為輝煌的高度，不但囊括臺灣絕大多數地方縣市的執政權，而且還擁有中央執政的行政優勢與立法優勢。但大陸方面並未因為民進黨在臺灣的政上班族進修課程 英文商業書信治優勢而放棄對九二共識的堅持。很顯然，民進黨的實力論是完全站不住腳。
另一方面，民進黨自認搞定美國就一定能搞定兩岸關係嗎？事實恐怕不盡如此。民進黨執政當局能否搞定美國，這本身就是一個假議題。美國作為世界頭號帝國，其對外政策皆是以其國家利益為根本考量，臺灣之狀況，哪有能量去搞定美國？最多被美國視為是牽制北京的一個可用也可棄的棋子罷了。
故綠營所謂的搞南投英語補習班 推薦 初級英檢複試定美國之說，完全是其自我心理之安慰罷了。兩岸關係本身有其複雜的歷史情感與現實利益糾結，絕不能僅僅用所謂的利益交換之思維來看待。無論台美關係發展如何，它終究只是影響兩岸關係的一個外因而已，兩岸問題終須海峽雙方自己來面對和處理，外因固然不可全然忽視，但內因才是關鍵。
民進黨上臺以來，在內政方面的表現與作為顯然並不比之前的國民黨好多少，其唯一的優勢就在於對手國民黨目前太弱，無法對其形成牽制作用。然臺灣政治情勢向來就是變幻太快。事實上，從臺灣過去二十多年的政治局勢發展來觀察，藍綠兩黨執政權力的獲得，都不是靠自身的實力，而是源自於對手的犯錯。
無論是民進黨在2000年首次拿下執政權，還是國民黨在2008年重返執政，抑或是民進黨在2016重返執政，都不是政黨自身準備好了，而是對手犯下了致命的錯誤。這也算是臺灣政局演變的宿命。而在外交領域，儘管蔡英文首次過境美國，美方對其有一定的禮遇，然蔡時代的台美關係、也並不比馬時代的台美關係有任何的提升。這也是由美台之間的結構性因素所限制。
而在兩岸關係方面，民進黨則處於非常被動的境地，非但沒有實現維持住現狀的承諾，相反，蔡英文一上臺就陷入僵局，兩岸關係當然可以說是倒退了。或許是目前兩岸之僵局對民進黨的影響還不大，或許是還在綠營可以承受的限度之內，但問題是兩岸關係如逆水行舟，不進則退。僵局對兩岸關係發展而言，絕非好事，而且也不可能長期維持，僵局只會消磨耐心與期待，更談不上任何互信之積累。
以這次導彈誤射事件來觀察，試想，既然臺灣方面可以發生誤射行為，如果未來大陸方向也有樣學樣，屆時台海情勢如何發展恐難預料。這種突發事件顯然僅僅依賴美方來管控危機、不具任何的現實操作性，終須兩岸自己來面對。
兩岸之間當然需要有溝通機制與有效管道不可，但問題是在民進黨當局不接受九二共識及其核心意涵之前，兩岸之前的制度化溝通機制是不可能得到延續和運作的。民進黨政府是該嚴肅思考這些問題的時候了。
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●作者：陳先才，大陸學者，廈門大學臺灣研究院政治所副所長，兩岸關係和平發展協創中心平臺執行長，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
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